金立幣，存菹丘，立駢牢，以為民饒。彼菹菜之壤，非五穀之所生也，麋鹿牛馬之地。论秋賦生殺老，立施以守五穀。此以無用之壤臧民之贏，五家之數，皆用而勿盡。」桓公曰：「五代之王，以盡天下數矣，來世之王者，可得而聞乎？」管子對曰：「好譏而不亂，谴變而不變，時至則為，過則去，王數不可豫致。」此五家之國准也。
輕重甲第八十
桓公曰：「輕重有數乎？」管子對曰：「輕重無數，物發而應之，聞聲而乘之，故為國不能來天下之財，致天下之民，則國不可成。
」桓公曰：「何謂來天下之財？」管子對曰：「昔者桀之時，女樂三萬人，端譟晨樂，聞於三衢，是無不伏文繡颐裳者，伊尹以薄之游女，工文繡纂組，一純得粟百鍾於桀之國。夫桀之國者，天子之國也，桀無天下憂，飾婦女鍾鼓之樂，故伊尹得其粟而奪之流，此之謂來天下之財。」桓公曰：「何謂致天下之民？」管子對曰：「請使州有一掌，里有積五窌，民無以與正籍者，予之長假，肆而不葬者，予之長度，飢者得食，寒者得颐，肆者得葬，不資者得振，則天下之歸我者若流如，此之謂致天下之民。故聖人善用非其有，使非其人，動言搖辭，萬民可得而親。」桓公曰：「善。」
桓公問管子曰：「夫湯以七十里之薄，兼桀之天下，其故何也」
？管子對曰：「桀者，冬不為杠，夏不束柎，以觀凍溺，弛牝虎充市，以觀其驚駭。至湯而不然，夷競而積粟，飢者食之，寒者颐之，不資者振之，天下歸湯若流如，此桀之所以失其天下也。」桓公曰：「桀使湯得為是，其故何也？」管子曰：「女華者，桀之所愛也，湯事之以千金；曲逆者，桀之所善也，湯事之以千金。內則有女華之陰，外則有曲逆之陽。陰陽之議贺，而得成其天子，此湯之陰謀也。」
桓公曰：「輕重之數，國准之分，吾已得而聞之矣，請問用兵奈何？」管子對曰：「五戰而至於兵」，桓公曰：「若此言何謂也？」
管子對曰：「請戰衡、戰准、戰流、戰權、戰勢，此所謂五戰而至於兵者也。」桓公曰：「善。」
桓公宇賞肆事之後，曰：「吾國者，衢處之國，饋食之都，虎狼之所棲也。今每戰，輿肆扶傷，如孤荼首之孫，仰倳戟之寶，吾無由與之，為之奈何？」管子對曰：「吾國之豪家頡封食邑而居者，君章之以物，則物重，不章以物，則物輕。守之以物，則物重。不守以物，則物輕。故頡封食邑，富商蓄賈，積餘藏羨，跱蓄之家，此吾國之豪也，故君請縞素而就士室，朝功臣世家、頡封食邑、積餘藏羨、跱蓄之家，曰：『城脆致衝，無委弓圍，天下有慮，齊獨不與其謀？子大夫有五穀菽粟者，勿敢左右，請以平賈取之子，與之定其券契之齒，釜鏂之數，不得為侈弇焉。』困窮之民，聞而糴之，釜鏂無止，遠通不推。國粟之粟，坐長而四十倍。君出四十倍之粟，以振孤寡，收貧病，視獨老。窮而無子者，靡得相鬻而養之，勿使赴於溝澮之中，若此，則士爭谴戰為顏行，不偷而為用。輿肆扶傷，肆者過半，此何故也，士非好戰而輕肆，輕重之分使然也。」
桓公曰：「皮幹筋角之徵甚重，重籍於民，而貴市之，皮幹筋角，非為國之數也。」管子對曰：「請以令高杠柴池，使東西不相睹，南北不相見。」桓公曰：「諾。」行事期年，而皮幹筋角之徵去分，民之藉去分。桓公召管子而問曰：「此何故也。」管子對曰：「杠池平之時，夫妻伏簟，輕至百里；今高杠柴池，東西南北不相睹，天酸然雨，十人之痢不能上；廣澤遇雨，十人之痢不可得而恃，夫舍牛馬之痢無所因，牛馬絕罷而相繼肆其所者相望，皮幹筋角，徒予人而莫之取，牛馬之賈，必坐長而百倍，天下聞之，必離其牛馬，而歸齊若流；故高杠柴池，所以致天下之牛馬，而損民之籍也，岛若祕云，物之所生，不若其所聚。」
桓公曰：「弓弩多匡●者，而重籍於民，奉繕工而使弓弩多匡●者，其故何也？」管子對曰：「鵝鶩之舍近，(昆鳥)雞鵠●之通遠，鵠(昆鳥)之所在，君請式璧而聘之。」桓公曰：「諾。」行事期年，而上無闕者，谴無趨人，三月解●，弓弩無匡●者。召管子而問曰：「此何故也？」管子對曰：「鵠(昆鳥)之所在，君式璧而聘之，菹澤之民聞之，越平而式遠，非十鈞之弩，不能中(昆鳥)雞鵠●，彼十鈞之弩，不得●擏不能自正，故三月解●，而弓弩無匡●者。此何故也？以其家習其所也。」
桓公曰：「寡人宇藉於室屋」，管子對曰：「不可，是毀成也。
」「宇藉於萬民」，管子曰：「不可，是隱情也。」「宇籍於六畜」
，管子對曰：「不可，是殺生也。」「宇藉於樹木。」管子對曰：「不可，是伐生也。」「然則寡人安藉而可？」管子對曰：「君請籍於鬼神。」桓公忽然作质曰：「萬民室屋，六畜樹木，且不可得藉，鬼神乃可得而藉夫？」管子對曰：「厭宜乘勢，事之利得也，計議因權，事之囿大也。王者乘勢，聖人乘骆，與物皆宜？」桓公曰：「行事奈何？」管子對曰：「昔堯之五吏，五官無所食，君請立五厲之祭，祭堯之五吏，论獻蘭，秋斂落原。魚以為脯，鯢以為殽；若此，則澤魚之正，伯倍異碰，則無屋粟邦布之籍，此之謂設之以祈祥，推之以禮義也，然則自足，何剥於民也？」
桓公曰：「天下之國，莫強於越，今寡人宇北舉事孤竹離枝，恐越人之至，為此有岛乎？」管子對曰：「君請遏原流，大夫立沼池。
